1. 受理報(bào)檢
1.1貨主或其代理人報(bào)檢時(shí)應(yīng)提供以下單證資料
1)入境貨物報(bào)檢單。
2)《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》(適用于水果、糧食等國(guó)家質(zhì)檢總局規(guī)定需要審批的植物及植物產(chǎn)品)、《引進(jìn)種子、苗木審批單》或《引進(jìn)林木種子苗木和其它繁殖材料檢疫審批單》(適用于種子、苗木和繁殖材料)。
3)輸出國(guó)家或地區(qū)官方植物檢疫證書(shū)。
4)產(chǎn)地證書(shū)。
5)品質(zhì)證書(shū)(適用于糧食等)。
6)衛(wèi)生證書(shū)(適用于糧食、水果等)。
7)貿(mào)易合同或信用證及發(fā)票。
8)海運(yùn)提單或裝箱單。
9)代理報(bào)檢委托書(shū)(適用于代理報(bào)檢時(shí)用)。
10)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)或進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品臨時(shí)證明(2003年9月20日前)和轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品標(biāo)識(shí)文件(適用于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品)。
11)其它單證和資料。
1.2受理報(bào)檢評(píng)審
1.2.1報(bào)檢資格審查:報(bào)檢人應(yīng)具備報(bào)檢資格。
1.2.2單證的完整性審核:要求上述報(bào)檢資料齊全、完整和清晰。
1.2.3單證的有效性審核:審核上述報(bào)檢資料簽字、印章、有效期、簽署日期和表述內(nèi)容等,確認(rèn)其是否真實(shí)、有效。進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證、輸出國(guó)家或地區(qū)官方植物檢疫證書(shū)、衛(wèi)生證書(shū)必須提供原件,必要時(shí)需進(jìn)行驗(yàn)證。
1.2.4單證的一致性審核:審核入境貨物報(bào)檢單、合同或信用證、發(fā)票、進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證或農(nóng)林部門(mén)審批單(證)、輸出國(guó)家或地區(qū)官方植物檢疫證書(shū)等單證的內(nèi)容是否一致,報(bào)檢單填寫(xiě)是否符合規(guī)定要求。
1.2.5經(jīng)審核符合出入境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定的,接受報(bào)檢。否則,不予受理報(bào)檢。
1.3 受理與時(shí)限規(guī)定
1.3.1入境清關(guān)貨物,應(yīng)在進(jìn)境前或進(jìn)境時(shí)向入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢,由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
入境清關(guān)貨物,需調(diào)離到指運(yùn)地實(shí)施檢驗(yàn)檢疫或因口岸條件限制等原因確實(shí)無(wú)法在入境口岸完成檢驗(yàn)檢疫的貨物,入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可辦理相關(guān)調(diào)離手續(xù),并將貨物流向的有關(guān)信息(通關(guān)單流向聯(lián)或電子轉(zhuǎn)單信息)通知指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),由指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
1.3.2入境轉(zhuǎn)關(guān)貨物,除國(guó)家質(zhì)檢總局特殊規(guī)定和進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證及檢疫審批要求在入境口岸實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的,應(yīng)由指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢并實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
1.3.3大宗散裝貨物、易腐爛變質(zhì)貨物、廢舊物品、疫區(qū)貨物由入境口岸受理報(bào)檢。
1.3.4輸入種子、種苗及其他繁殖材料的,應(yīng)當(dāng)在入境前7天報(bào)檢。
2. 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫
2.1 核查貨證是否相符,制定植物檢驗(yàn)檢疫方案。
2.1.1審核報(bào)檢單證,確認(rèn)貨證是否相符。
2.1.2根據(jù)國(guó)家植物檢驗(yàn)檢疫規(guī)定及輸出國(guó)家或地區(qū)疫情發(fā)生情況,制定檢驗(yàn)檢疫方案。
2.1.3確定現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫時(shí)問(wèn)、地點(diǎn)、人員。
2.2 現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫
2.2.1檢查運(yùn)輸工具及集裝箱底板、內(nèi)壁及貨物外包裝有無(wú)有害生物,發(fā)現(xiàn)有害生物并有擴(kuò)散可能的應(yīng)及時(shí)對(duì)該批貨物、運(yùn)輸工具和裝卸現(xiàn)場(chǎng)采取必要的防疫措施。
2.2.2檢查貨物有無(wú)水濕、霉變、腐爛、異味、雜質(zhì)、蟲(chóng)蛀、活蟲(chóng)、土壤和鼠類等,情況嚴(yán)重的,應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照或錄像。
2.2.3檢查植物性包裝材料、鋪墊材料是否符合我國(guó)進(jìn)境植物檢疫要求。
2.3 按規(guī)定抽取樣品,需進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫的,應(yīng)填寫(xiě)送樣單并及時(shí)將樣品連同現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的可疑有害生物一并送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫。
3. 實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫
3.1 植物檢疫
3.1.1對(duì)送檢的樣品和現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的可疑有害生物,分別情況并按生物學(xué)特性及形態(tài)學(xué)特性, 進(jìn)行檢疫鑒定。
3.2 安全衛(wèi)生檢驗(yàn)(繁殖材料除外)
對(duì)抽取的樣品按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全衛(wèi)生項(xiàng)目檢驗(yàn)。
3.3 品質(zhì)檢驗(yàn)
列入《實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》的進(jìn)口植物及其產(chǎn)品,按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求進(jìn)行檢驗(yàn);尚未制定國(guó)家技術(shù)規(guī)范強(qiáng)制性要求的,可以參照國(guó)家質(zhì)檢總局指定的國(guó)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。未列入目錄的進(jìn)出口商品申請(qǐng)品質(zhì)檢驗(yàn)的,按合同規(guī)定的檢驗(yàn)方法進(jìn)行,合同沒(méi)有規(guī)定檢驗(yàn)方法的按我國(guó)相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。
3.4 樣品保存
由實(shí)驗(yàn)室保存,一般樣品保存6個(gè)月(易腐爛的樣品除外),需對(duì)外索賠的保存到索賠期滿方可處理。
4. 結(jié)果評(píng)定與出證
4.1 檢驗(yàn)檢疫合格的
檢驗(yàn)檢疫結(jié)果符合要求的,出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》、《衛(wèi)生證書(shū)》或《檢驗(yàn)證書(shū)》。
4.2 檢驗(yàn)檢疫不合格的
4.2.1發(fā)現(xiàn)我國(guó)進(jìn)境植物檢疫危險(xiǎn)性有害生物(一、二類)、潛在危險(xiǎn)性有害生物、政府及政府主管部門(mén)間雙邊植物檢疫協(xié)定、協(xié)議和備忘錄中訂明的有害生物、其它有檢疫意義的有害生物的,出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》;報(bào)檢人要求或需對(duì)外索賠的,出具《植物檢疫證書(shū)》。
4.2.2安全衛(wèi)生檢驗(yàn)不合格的,出具《衛(wèi)生證書(shū)》。
4.2.3品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的,出具《檢驗(yàn)證書(shū)》。
4.3 有分港卸貨的,先期卸貨港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)只對(duì)本港所卸貨物進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫,并將檢驗(yàn)檢疫結(jié)果以書(shū)面形式及時(shí)通知下一卸貨港所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),需統(tǒng)一對(duì)外出證的,由卸畢港檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)匯總后出證。
4.4 需要隔離的種子、苗木、繁殖材料,按繁殖材料檢驗(yàn)檢疫工作程序?qū)嵤└綦x檢疫。
5. 復(fù)驗(yàn)
報(bào)檢人對(duì)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果有異議,可向原檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)或其上級(jí)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。
6. 檢驗(yàn)檢疫處理
6.1 對(duì)檢疫不合格且有有效檢疫除害處理方法的,在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行檢疫除害處理。
6.2 對(duì)檢疫不舍格且無(wú)有效檢疫除害處理方法的,作退運(yùn)或銷毀處理。
6.3 安全衛(wèi)生項(xiàng)目或品質(zhì)檢驗(yàn)不舍格的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
7. 檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管
7.1 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)境植物及其產(chǎn)品的裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工過(guò)程實(shí)施監(jiān)督管理,并對(duì)種子、苗木、繁殖材料的隔離檢疫過(guò)程實(shí)施監(jiān)督管理。
7.2 裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工單位在入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)管轄區(qū)內(nèi)的,由入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管,并做好監(jiān)管記錄。
7.3 運(yùn)往入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)管轄區(qū)以外的,由指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)其裝卸、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)通知指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。