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近年來,銅川市交通運輸局踐行科學發(fā)展觀,加快公路建設,強化公路養(yǎng)管,以改善民生、服務地方經(jīng)濟建設為核心,大力實施道路暢通工程,為銅川市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提速發(fā)展提供了堅強的交通保障。
2009年3月,銅川市被國務院確定第二批資源枯竭城市,必須重新確定區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的突破口。這里是中國共產(chǎn)黨在西北地區(qū)建立的第一個山區(qū)革命根據(jù)地的所在地,也是藥王孫思邈的故鄉(xiāng),如何挖掘這些文化資源的價值,就成為銅川實現(xiàn)區(qū)域社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的根本問題。交通運輸?shù)拇蟀l(fā)展為陜甘邊照金革命根據(jù)地的紅色旅游和銅川中醫(yī)藥養(yǎng)生保健產(chǎn)業(yè)提供了交通保障,為區(qū)域社會轉(zhuǎn)變發(fā)展方式實現(xiàn)和諧可持續(xù)發(fā)展提供了全方位的服務,顯示出交通人勇于擔當?shù)娜钟^念。
黨建工作碩果累累 譜寫和諧發(fā)展新篇
面對新機遇,迎接新挑戰(zhàn),需要交通人擁有全新的精神面貌和高度負責的全局觀念。銅川市交通運輸局以黨的建設為突破口,深入踐行科學發(fā)展觀,開展“三問三解三創(chuàng)”、“文明我先行,服務我更優(yōu)”、“為民服務深化年”、“隊伍素質(zhì)提升年”等多項主題活動。今年以來,邀請項目建設、金融管理、土地征用、法律法規(guī)等方面的專家,集中兩個月時間,在全市交通運輸系統(tǒng)開展了15期“交通大講堂”活動,提升了干部隊伍的整體素質(zhì),強化了交通人對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的責任意識。
在銅川交通系統(tǒng),主管領導、主管科室包抓項目,定期深入包抓項目一線,掌握情況,研究對策,解決問題,促進了各包抓項目按計劃順利實施成為一種風尚。在黨員干部的帶動下,各項目建設單位發(fā)揚 “5+2”、“白+黑”、“晴+雨”等工作作風,精心組織,嚴格管理,積極開展各項勞動競賽和大干活動,實行整體目標和階段目標相結(jié)合,以日保旬,以旬保月,以月計劃保證整體建設計劃。為實現(xiàn)各階段建設目標,各實施單位倒排工期,采取多上勞、多開工作面、晝夜兩班倒等方式,想方設法加快項目進度,保證了各建設任務保質(zhì)按期順利完成。
近三年以來,銅川市交通運輸局及局屬單位在文明創(chuàng)建、項目建設、通行費征收及年度考核等方面受到中、省、市表彰118次(項),先進個人143人。今年七一前夕,局黨委被陜西省委授予“全省創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”稱號。
交通建設服務地方 推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型提速
銅川市交通運輸局緊抓項目建設不放松。紅色旅游公路——耀旬二級公路是陜甘邊革命根據(jù)地紅色旅游環(huán)線的重要組成部分,也是通往咸陽、甘肅方向的一條重要縣際公路,同時承擔著照金、旬邑地區(qū)的煤炭外運任務,也是舉辦中國孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)必需的道路保障設施。自開工累計完成投資3.95億元,目前,路基、橋梁、路面等主體工程已全面完工,現(xiàn)正在進行交通安全設施施工和綠化施工。延西高速銅川段建成通車,將銅川市納入了西安半小時經(jīng)濟圈。在建的銅黃高速公路項目,截至目前完成投資17億元。今年6月,全國高速公路施工標準化現(xiàn)場觀摩活動在銅川舉辦,高速公路環(huán)境保障工作得到了交通運輸部、省廳及銅川市委、市政府的肯定。先后建成了玉皇閣大橋、烈店二級公路、西銅高速第二通道等重點項目,其中玉皇閣大橋榮獲2011年度中國鐵路工程建設最高獎“火車頭”優(yōu)質(zhì)工程獎。完成了金鎖關至瑤曲、婁子至廟灣、坡頭至馬額、坡頭至安溝、西村至蒲家山、照金至尖坪等一批縣鄉(xiāng)公路建設任務,全市實現(xiàn)了100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路,100%建制村通油(水泥)路。呈現(xiàn)出高速公路、國省干線、縣鄉(xiāng)油路、通村油路交相輝映的路網(wǎng)格局。
銅川市交通運輸局高度重視公路養(yǎng)護工作。隨著道路交通的跨越式發(fā)展,公路行業(yè)的工作重點將逐步轉(zhuǎn)向公路養(yǎng)護和服務,保證公路交通運營的安全暢通,養(yǎng)管工作的重要性日益增顯。近年來建成的210國道、305省道百里綠色長廊先后被確立為部級文明樣板路和廳級文明樣板路,耀州區(qū)、印臺區(qū)建成了省級農(nóng)村交通運輸示范縣。截至目前,國省干線年公路優(yōu)良路率達到91.88%,縣公路優(yōu)良路率達到80.1%,鄉(xiāng)公路優(yōu)良路率達到66%。
“三辦”交通思路靈活 勇于擔當破解難題
如何解決項目建設資金難問題,是交通事業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。銅川市交通運輸局實踐省廳提出的“勤儉辦交通、科學辦交通、合力辦交通”精神,不等、靠、要,通過自己的努力,在爭取財政支持的基礎上,不斷拓寬資金籌措渠道。
銅川市交通運輸局與市交通暢通模塊辦公室多次對接,研究解決融資對策,共同跑“部”進“廳”,爭取資金支持。經(jīng)多方爭取,目前耀旬二級公路已落實中省補助資金2.37億元,市財政資金4000萬元。210國道改擴建國家補助資金2億元,市財政補助1000萬元。公交設施建設市財政補助940萬元。同時積極爭取到了地方政府的大力支持,省市領導多次深入項目建設一線視察調(diào)研,及時聽取項目建設情況匯報,對各項目建設中存在的資金、環(huán)境保障等問題現(xiàn)場辦公、多方協(xié)調(diào),破解了資金難題。項目所在地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各相關土地、林業(yè)、電力、通訊等部門大力支持、積極配合,保證了各建設項目順利實施。
面對國家稅費改革、二級公路收費站撤站、銀行貸款難等諸多不利因素,通過多方努力,今年先后爭取中省補助資金2.37億元,目前已到位2.2億元,市財政配套及借款4000萬元,銀行貸款1億元,共計3.6億元,爭取資金量為歷史之最。此外,還先后和14家有投資意向的單位就重點項目建設融資事宜進行洽談,通過BT、BOT模式加大與中鐵四局、中建集團等大型企業(yè)的深度合作。積極與各大商業(yè)銀行對接聯(lián)系,與工商銀行銅川分行簽訂了6億元的“信托+理財”框架協(xié)議。
道路運輸蓬勃發(fā)展 服務民生促進和諧
過去的銅川市雖然處于關中陜北交通要道之上,但是巨大的運量要求和相對不足的運能之間的矛盾長期得不到緩解。為了徹底解決道路運輸瓶頸,銅川交通局著力關注民生,攻堅克難,想法設法發(fā)展公共交通事業(yè)。截至2011年年底,全市營運車輛達到8821輛,年客運量1495萬人(次),旅客周轉(zhuǎn)量56728萬人公里,貨運量2861萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量330121萬噸公里,分別呈逐年上升趨勢。特別是今年“十一”黃金周期間客運量和旅客周轉(zhuǎn)量創(chuàng)歷史新高,無一起旅客滯留和安全生產(chǎn)事故。建成了銅川北關一級汽車客運站,投資3360萬元購置40輛大型高二級豪華客車投入西銅線運營,完成了西銅高速客運班線公司化改造工作。全市800余輛客運及危貨運輸車輛安裝了GPS監(jiān)控終端設備,區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通班車率達100%,543個行政村通班車率達93.37%。大力發(fā)展公交設施建設項目,投資859萬元新增更新公交車37輛,投資118萬元新設和調(diào)整站牌(點)94個,在反映強烈的路段新開通南市區(qū)公交601、603線路,全力保障群眾出行便利。
2002年銅川市出租車管理職能移交交通部門管理后,10年來,銅川市交通局采取一系列措施,使出租行業(yè)的發(fā)展駛?cè)肟燔嚨。今年共投資1440萬元更新出租車120輛,全市出租車已有990輛,從業(yè)人員達2000余人。服務質(zhì)量有了極大地改善,據(jù)統(tǒng)計,僅上半年的好人好事就達500余件,服務投訴同比下降了50%。連續(xù)11年在高考期間開展“愛心送考”免費乘車活動。今年 9月19日,由40輛出租汽車組建的銅川市首個“雷鋒車隊”在第二屆中國孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié)前正式啟動,為廣大群眾提供安全、舒適、快捷的乘車環(huán)境。
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