長沙物流/長沙貨運(yùn)-15日至20日，長沙集中開展水上餐飲專項(xiàng)整治行動(dòng)[圖]

(面對長沙市的又一輪水上餐飲集中整治，市民們所熟知的挪亞游輪將何去何從？資料圖/記者劉有志)

　　
　　紅網(wǎng)長沙4月13日訊（瀟湘晨報(bào)滾動(dòng)新聞?dòng)浾?趙晶）湘江邊上招攬“船上吃魚”的漁民們，在短暫離開后又回來了。一方面水上餐飲存在安全隱患、影響湘江水質(zhì)，另一方面，漁民們稱除此之外無以為生，繼續(xù)拉客營業(yè)，并要求解決生活出路。
　　
　　昨日，長沙市政府水上餐飲專項(xiàng)整治新聞發(fā)布會(huì)指出，“船上吃魚”從一開始就是非法的，水上餐飲經(jīng)營從來就沒有辦理任何合法的手續(xù)，沒有得到過任何部門的批準(zhǔn)。外地漁民有關(guān)解決生活出路的要求，應(yīng)由所在地政府受理并解決。據(jù)了解，2012年4月15日至20日，長沙市將在全市范圍內(nèi)集中開展水上餐飲專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
　　
　　現(xiàn)象 撤離后的餐飲漁船重回長沙
　　
　　不少市民在途經(jīng)猴子石大橋時(shí)，都曾遇到過“船上吃魚”的招攬。2011年11月，按照《全省水上安全綜合整治總體方案》等部署，長沙市開始進(jìn)行水上餐飲專項(xiàng)整治工作。
　　
　　今年春節(jié)前，通過法制宣傳教育、勸導(dǎo)和執(zhí)法行動(dòng)，部分外地餐飲漁船已經(jīng)自動(dòng)離開長沙。整治范圍內(nèi)所有的餐飲船舶和浮動(dòng)設(shè)施，已經(jīng)全部撤除廣告牌和相關(guān)設(shè)施，不再經(jīng)營水上餐飲。然而，春節(jié)過后，因?yàn)殡y覓其他生活來源等原因，部分水上餐飲漁船又陸續(xù)返回長沙。
　　
　　“特別是進(jìn)入3月份以來，由于全省各地都加大了對水上餐飲整治的力度，更多的外地漁船進(jìn)入長沙水域。目前，非法聚集停靠在我市湘江西岸猴子石大橋南側(cè)的外地漁船已達(dá)68艘。”長沙市水上餐飲專項(xiàng)整治工作小組副組長、市環(huán)保局局長黎建說�！吧鲜鰸O船的�？奎c(diǎn)屬于長沙市飲用水水源一級保護(hù)區(qū)，是法律法規(guī)嚴(yán)禁船舶停靠的水域�！�
　　
　　據(jù)黎建介紹：“湘江長沙城區(qū)段共有經(jīng)營餐飲、茶水的漁船93條，經(jīng)營戶89家。87%的經(jīng)營戶來自外地，其中岳麓區(qū)有64家經(jīng)營戶來自衡山縣永和鄉(xiāng)。99%的經(jīng)營戶沒有辦理合法審批手續(xù)，為非法經(jīng)營。”
　　
　　舉措 集中開展聯(lián)合執(zhí)法
　　
　　“如果不采取執(zhí)法行動(dòng)，非法水上餐飲專項(xiàng)整治工作任務(wù)將難以完成，長沙人民的飲水安全面臨嚴(yán)重的威脅�！崩杞ㄕf。長沙市水上餐飲專項(xiàng)整治工作小組研究決定，于2012年4月15日至20日，在全市范圍內(nèi)集中開展水上餐飲專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。
　　
　　行動(dòng)將嚴(yán)格按照法律法規(guī)，對�？吭谙娼�長沙段飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的非法水上餐飲堅(jiān)決予以取締；對不聽勸告拒不離開的，由環(huán)保、公安、海事等相關(guān)職能部門聯(lián)合執(zhí)法。
　　
　　按照《長沙市人民政府關(guān)于開展水上非法餐飲經(jīng)營聯(lián)合執(zhí)法的通告》（以下簡稱《通告》），本次聯(lián)合執(zhí)法范圍覆蓋全市各大水域。其中，湘江長沙段，靳江河，龍王港岳麓區(qū)段，瀏陽河芙蓉區(qū)、開福區(qū)段，撈刀河開福區(qū)段為飲用水水源保護(hù)區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)，該區(qū)段內(nèi)的水上非法餐飲經(jīng)營船舶及相關(guān)設(shè)施，將一律依法予以取締。
　　
　　回應(yīng) 漁民的訴求沒有政策的支持
　　
　　現(xiàn)在在猴子石大橋南側(cè)做“船上吃魚”生意的，大多是衡山縣永和鄉(xiāng)的漁民。成儉儒是他們的代表�！拔覀儾煌挡粨專�祖祖輩輩都靠著湘江�！背蓛�儒說，他來長沙已經(jīng)20多年了，2003年起開始做吃魚船的生意�！耙荒昴苜崅�(gè)2萬塊，就是養(yǎng)家糊口，不為發(fā)財(cái)。”
　　
　　從長沙市開始整治以來，成儉儒的生意差了很多�！拔覀兿Ｍ�能給一點(diǎn)補(bǔ)償�！彼�說，為了打造“吃魚船”，不少漁民都欠下了幾萬元以上的債，如果不做水上餐飲的生意，不知道要怎么還債。
　　
　　長沙市水上餐飲專項(xiàng)整治工作小組副組長、市政府顧問吳念公說，漁民們的訴求除了補(bǔ)償外，還包括“政府出資收購他們的漁船。”對于這些訴求，長沙市難以滿足。“一是外地漁民在長沙水域從事水上餐飲，沒有取得任何合法的審批手續(xù)，屬于非法餐飲，對非法餐飲的取締，政策上沒有給予補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。二是外地來長經(jīng)營水上餐飲的漁船流動(dòng)性強(qiáng)，數(shù)量不確定，如果我市給予征收或補(bǔ)償，將引來全省各地更多的漁民提出補(bǔ)償要求，屆時(shí)將無法應(yīng)對。”
　　
　　[延伸閱讀]
　　
　　挪亞游輪何去何從
　　
　　挪亞游輪是全市唯一“四證”齊全的水上餐飲單位。在此次整治中，它將何去何從？
　　
　　“挪亞游輪�？吭谝患壦�源保護(hù)區(qū)，是要挪地方的�！崩杞ㄕf，“按照法律法規(guī)的要求，在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)，不能進(jìn)行船舶的�？�；在二級保護(hù)區(qū)，不能從事水上餐飲。這次整治活動(dòng)，無論涉及到哪個(gè)地方的漁船，無論涉及船舶的大小、經(jīng)營時(shí)間的長短，都會(huì)嚴(yán)格地依法依規(guī)進(jìn)行處理�！钡�黎建也表示，“不得�？看�舶”的概念是不能在這里固定地�？�，游船行駛是可以的。
　　
　　“我們的碼頭在建立的時(shí)候就在水源一級保護(hù)區(qū)，當(dāng)時(shí)是得到了政府批準(zhǔn)的，現(xiàn)在要我們走，我們怎么辦？”挪亞游輪駐船總經(jīng)理胡前云接受記者采訪時(shí)說，“原有碼頭我們已經(jīng)投入了幾百萬，現(xiàn)在建新碼頭的話，建設(shè)費(fèi)用由誰來出？新碼頭肯定會(huì)影響到營運(yùn)，挪亞游輪是否能繼續(xù)經(jīng)營下去，也不得不考慮�！背�此之外，交通是否便利、游客能否停車等都是要考慮的因素。“當(dāng)時(shí)要我們搞，現(xiàn)在又不要我們搞了，是否考慮過我們的損失怎么補(bǔ)償？”胡前云說。